De allmänna råden som upphävdes var de procentuella riktlinjer som Försäkringskassan använde sig av som vägledning för bedömning av löne- och lönebikostnader samt övriga kostnader, vid högre timbelopp:
87% Löne- och lönebikostnader.
5-8% Administrationskostnader.
2-3% Utbildningskostnader.
1-2% Assistansomkostnader.
1-2% Arbetsmiljöinsatser och personalomkostnader.
Dessa riktlinjer är från och med den 1 oktober borttagna. Försäkringskassan har inte gått ut med något förtydligande om hur de kommer att hantera bedömningen av fördelning mellan de olika kostnadsslagen. Vid frågor om man exempelvis redovisar högre assistansomkostnad än vad de gamla procentuella riktlinjerna godkände, svarar Försäkringskassan, att de utifrån beslutet om högre timbelopp bedömer vad som kan godtas, samt att de vid behov kommer begära in underlag för kostnadsredovisningen. Försäkringskassan uppger även att behovet av stöd i handläggningen fortlöpande ses över och att det kan vara så att det behöver utvecklas ytterligare.
För att säkerställa att kostnader kommer godkännas av Försäkringskassan rekommenderar vi på Särnmark att man tillsvidare i relativt stor utsträckning fortsätter följa de procentuella riktlinjerna inom avräkningsperioden till dess att tydligare svar ges från Försäkringskassan, vad gäller bedömning av kostnader.
Timbeloppet får maximalt uppgå till 12 procent över schablonen, vilket i sig inte är någon förändring sedan tidigare. Dock ges nu möjligheten att fördela sina kostnader över avräkningsperioden då kostnader som överskrider maxbeloppet kan komma att utbetalas i en slutlig avstämning när avräkningsperioden är slut. När avräkningsperioden är slut kommer Försäkringskassan att göra en slutlig avstämning som innebär att de går igenom de kostnader som redovisats för att se om det finns några kostnader som kan godkännas men som tidigare i avräkningsperioden inte utbetalats. Orsaken till att en godkänd kostnad inte utbetalts tidigare kan vara att timbeloppet den månaden som kostnaden uppstod överskred maxtimbeloppet (12 procent över schablonen). Förutsättningen för att en kompletterande utbetalning kan ske vid den slutliga avstämningen är att kostnaderna under någon annan månad i avräkningsperioden varit lägre än 12 procent av schablonbeloppet, samt att alla månader i avräkningsperioden är beslutade. Vad gäller om de totala kostnaderna understiger schablonbeloppet så har inga förändringar skett. De som köper assistans kommer även efter den 1 oktober ha rätt till schablonbeloppet även om kostnaderna understiger schablonbeloppet. Den som är egen arbetsgivare och anställer sina assistenter samt är beviljad högre timbelopp kan endast få det timbelopp som motsvarar de faktiska kostnaderna. Det innebär att timbeloppet kan understiga schablonbeloppet för egna arbetsgivare.
Försäkringskassan uppger att syftet med de nya bestämmelserna är att ge de försäkrade som är beviljade högre timbelopp möjlighet att fördela sina kostnader över avräkningsperioden. Med andra ord att möjlighet ges att kostnader kan fördelas olika mellan månaderna som ingår i avräkningsperioden. Övergången till de nya reglerna sker den 1 oktober för alla oavsett vilka avräkningsperioder man har. Om man har efterskottsbetalning och har en avräkningsperiod som sträcker sig från juli till december kommer de gamla reglerna gälla för juli till september medan de nya reglerna kommer gälla från oktober till december. För de som har förskottsbetalning och har en avräkningsperiod som avslutas med september kommer de gamla reglerna att gälla. Däremot om man har förskottsbetalning och har en avräkningsperiod som innehåller oktober (maj till oktober) så kommer de nya reglerna att gälla för hela avräkningsperioden.
Kostnaderna skall redovisas på samma sätt som tidigare, det vill säga inga förändringar har skett på räkningsblanketten. De som har efterskottsbetalning skall fortsätta kostnadsredovisa varje månad. Vid behov kommer Försäkringskassan begära in underlag för kostnaderna men det är inte heller någon skillnad jämfört med tidigare. Om man är egen arbetsgivare som själv anställer sina assistenter och har högre timbelopp samt förskottsbetalning så skall man inte kostnadsredovisa varje månad. Utan kostnadsredovisning görs som tidigare på en slutavräkning den sista månaden i avräkningsperioden.
Vid frågor eller om ni tycker något känns otydligt med de nya reglerna för högre timbelopp, får ni gärna kontakta oss, så hoppas vi kunna hjälpa er.
Du kan även se det webbinarium som Försäkringskassan höll den 4 oktober där de svarar på frågor kring de nya ändringarna i förordningen.
