Aktuellt

Årets tema, Alla har rätt att funka olika. uppmärksammar att majoriteten av den miljard människor som lever med funktionsnedsättning världen över bor i låg- och medelinkomstländer där många fastnar i fattigdom och osynliggörs.

Musikhjälpen är ett insamlingsevenemang som funnits i Sverige sedan 2008. I 144 timmar sänds evenemanget direkt dygnet runt i P3 och i SVT/SVT Play för att tillsammans med Radiohjälpen uppmärksamma och på olika vis samla in pengar till en undangömd humanitär katastrof.

Mer om Musikhjälpen och hur du kan bidra till årets insamling hittar du på Sveriges Radios hemsida.

Glöm inte heller bort att följa eller använda hashtaggarna #mh18 och #sarnmark på sociala medier under veckan.

LSS-utredningen har ytterligare en gång försenats och ska nu presenteras den 10 januari 2019. Det var tänkt att utredningen skulle ha presenterats i oktober, efter valet, men blev senare flyttat till den 15 december. Nu har det ytterligare ändrats och det nya datumet är den 10 januari. Orsaken till senareläggningen ska vara att det i januari förhoppningsvis finns en regering som kan ta emot utredningen. 

I valrörelsen kom löften från samtliga partier. Rätten till personlig assistans ska återupprättas. Vad händer med vallöftena? Vem stoppar Försäkringskassans lagstridiga tolkningar? Vad gör politikerna för att täppa till hålen i välfärdsväven? När ska människor med funktionsnedsättning och anhöriga kunna andas ut?

Vi på Särnmark kommer finnas på plats och hoppas att många av er har möjlighet att delta i någon av följande orter:

Stockholm
Göteborg
Eskilstuna
Norrköping
Umeå
Karlstad
Skövde
Malmö
Ullared
Ljungby
Örebro

På Facebook i gruppen "Assistans är frihet! Rädda LSS!" kan du finna mer information om exakt var manifestationerna hålls samt tider. Du kan även gå upp på RBU:s hemsida för att läsa mer.

"...Enligt uppgifter kommer utredningen att läggas fram först den 10 januari 2019, istället för den 15 december 2018 .
Vad tror du kommer att hända med utredningen? 
– Det törs jag inte sia om. Jag har ju svårt att se några större förändringar som kan ske på den knappa månad de har fått extra. Jag oroas för att kanske något av de mest kontroversiella förslagen förändras och att motståndet mot utredningen därför minskas. Jag hoppas att hela rörelsen samlas och bjuder motstånd mot samtliga förslag och att man inte bara slåss för sin egen grupp, säger Anna Barsk Holmbom."

Vi på Särnmark följer utredningen och återkommer med mer info så fort vi vet mer.

Läs hela intervjun på Assistanskoll. 

De allmänna råden som upphävdes var de procentuella riktlinjer som Försäkringskassan använde sig av som vägledning för bedömning av löne- och lönebikostnader samt övriga kostnader, vid högre timbelopp:

87%                     Löne- och lönebikostnader.

5-8%                   Administrationskostnader.

2-3%                   Utbildningskostnader.

1-2%                   Assistansomkostnader.

1-2%                   Arbetsmiljöinsatser och personalomkostnader.                    

Dessa riktlinjer är från och med den 1 oktober borttagna. Försäkringskassan har inte gått ut med något förtydligande om hur de kommer att hantera bedömningen av fördelning mellan de olika kostnadsslagen. Vid frågor om man exempelvis redovisar högre assistansomkostnad än vad de gamla procentuella riktlinjerna godkände, svarar Försäkringskassan, att de utifrån beslutet om högre timbelopp bedömer vad som kan godtas, samt att de vid behov kommer begära in underlag för kostnadsredovisningen. Försäkringskassan uppger även att behovet av stöd i handläggningen fortlöpande ses över och att det kan vara så att det behöver utvecklas ytterligare.

För att säkerställa att kostnader kommer godkännas av Försäkringskassan rekommenderar vi på Särnmark att man tillsvidare i relativt stor utsträckning fortsätter följa de procentuella riktlinjerna inom avräkningsperioden till dess att tydligare svar ges från Försäkringskassan, vad gäller bedömning av kostnader.

Timbeloppet får maximalt uppgå till 12 procent över schablonen, vilket i sig inte är någon förändring sedan tidigare. Dock ges nu möjligheten att fördela sina kostnader över avräkningsperioden då kostnader som överskrider maxbeloppet kan komma att utbetalas i en slutlig avstämning när avräkningsperioden är slut. När avräkningsperioden är slut kommer Försäkringskassan att göra en slutlig avstämning som innebär att de går igenom de kostnader som redovisats för att se om det finns några kostnader som kan godkännas men som tidigare i avräkningsperioden inte utbetalats. Orsaken till att en godkänd kostnad inte utbetalts tidigare kan vara att timbeloppet den månaden som kostnaden uppstod överskred maxtimbeloppet (12 procent över schablonen). Förutsättningen för att en kompletterande utbetalning kan ske vid den slutliga avstämningen är att kostnaderna under någon annan månad i avräkningsperioden varit lägre än 12 procent av schablonbeloppet, samt att alla månader i avräkningsperioden är beslutade. Vad gäller om de totala kostnaderna understiger schablonbeloppet så har inga förändringar skett. De som köper assistans kommer även efter den 1 oktober ha rätt till schablonbeloppet även om kostnaderna understiger schablonbeloppet. Den som är egen arbetsgivare och anställer sina assistenter samt är beviljad högre timbelopp kan endast få det timbelopp som motsvarar de faktiska kostnaderna. Det innebär att timbeloppet kan understiga schablonbeloppet för egna arbetsgivare. 

Försäkringskassan uppger att syftet med de nya bestämmelserna är att ge de försäkrade som är beviljade högre timbelopp möjlighet att fördela sina kostnader över avräkningsperioden. Med andra ord att möjlighet ges att kostnader kan fördelas olika mellan månaderna som ingår i avräkningsperioden. Övergången till de nya reglerna sker den 1 oktober för alla oavsett vilka avräkningsperioder man har. Om man har efterskottsbetalning och har en avräkningsperiod som sträcker sig från juli till december kommer de gamla reglerna gälla för juli till september medan de nya reglerna kommer gälla från oktober till december. För de som har förskottsbetalning och har en avräkningsperiod som avslutas med september kommer de gamla reglerna att gälla. Däremot om man har förskottsbetalning och har en avräkningsperiod som innehåller oktober (maj till oktober) så kommer de nya reglerna att gälla för hela avräkningsperioden.

Kostnaderna skall redovisas på samma sätt som tidigare, det vill säga inga förändringar har skett på räkningsblanketten. De som har efterskottsbetalning skall fortsätta kostnadsredovisa varje månad. Vid behov kommer Försäkringskassan begära in underlag för kostnaderna men det är inte heller någon skillnad jämfört med tidigare. Om man är egen arbetsgivare som själv anställer sina assistenter och har högre timbelopp samt förskottsbetalning så skall man inte kostnadsredovisa varje månad. Utan kostnadsredovisning görs som tidigare på en slutavräkning den sista månaden i avräkningsperioden.

Vid frågor eller om ni tycker något känns otydligt med de nya reglerna för högre timbelopp, får ni gärna kontakta oss, så hoppas vi kunna hjälpa er.

Du kan även se det webbinarium som Försäkringskassan höll den 4 oktober där de svarar på frågor kring de nya ändringarna i förordningen. 

Läs hela debattartikeln i Aftonbladet.

Fotograf: Jan-Erik Henriksson/TT

Även assistenternas möjlighet att få en introduktion, information och fortbildning ska ses över. I flera olika undersökningar har resultaten pekat på att det kan råda otydlighet kring vilka arbetsuppgifter som ingår i assistentens ansvar och vem som har arbetsledningsansvaret. Tanken är därför att utredningen ska gynna både assistenterna och de assistansberättigade.

 Utredaren ska:

• Undersöka personliga assistenters arbetsförhållanden, inklusive arbetsledningsansvaret samt redovisa om det finns skillnader mellan privata anordnare, kommuner, brukarkooperativ och assistansberättigade som själv anställer sina assistenter,
• Undersöka hur assistansberättigade och arbetsgivare samt i förekommande fall anhöriga till assistansberättigade, uppfattar sin roll att arbetsleda den personliga assistenten,
• Lämna förslag på åtgärder som syftar till att goda arbetsförhållanden för personliga assistenter säkras samtidigt som den assistansberättigades självbestämmanderätt och integritet respekteras.

Utredning ska också innehålla:

• En kartläggning över vilka arbetsuppgifter som kan ingå i yrket personlig assistent och hur behoven av kompetens tillgodoses i dag,
• En redovisning över hur arbetsuppgifterna för personliga assistenter kan skilja sig åt beroende på de assistansberättigades varierande personliga förutsättningar,
• En kartläggning över utbildningar till personliga assistenter som genomförs i det offentliga utbildningsväsendet och inom folkbildningen,
• En kartläggning över vilka fortbildningsinsatser och vilken yrkesintroduktion de personliga assistenterna får av assistansanordnaren och av assistansberättigade som själva anställt den personliga assistenten,
• En kartläggning över behovet av introduktion och informations- och fortbildningsinsatser,
• Förslag på hur informations- eller kompetensutvecklingsinsatser kan stärka kvaliteten i yrket personlig assistent (om detta anses behövligt).

Det är i dagsläget svårt att säga om och hur utredningen kan komma att påverka vår verksamhet. Det nämns i underlaget att det finns indikationer som tyder på att personlig assistent bör vara ett yrke som man utbildar sig till, vilket antyder att det kanske kommer införas krav kring detta.

Utredningen ska vara klar den 15 januari 2020.

Malmöfestivalen äger rum mellan den 10-17 augusti i år och vi kommer finnas på plats den 13  (16:00-18:00) och 14 augusti (13:00-15:00). Vi vill marknadsföra Särnmark som arbetsgivare och förhoppningsvis hittar vi nya och duktiga personliga assistenter. Kom förbi och säg hej och ta gärna med dig en vän eller andra intresserade i din bekantskapskrets.

Om du är intresserad av att vara med och hjälpa till så får du gärna kontakta Anders Tyrén.

E-post: anders.tyren@sarnmark.se

Telefon: 013-480 95 32

Varmt välkommen!

I veckan öppnar äntligen vårt nya lokalkontor. Denna gång har turen kommit till Kinna som ligger tre mil sydväst om Borås. Därmed får vi den täckning i Västsverige som vi länge har saknat. Vi ser fram emot att etablera Särnmarks verksamhet i ett nytt geografiskt upptagningsområde med stor utvecklingspotential. 

Här kan du höra vår nye kontorschef Henrik Lund berätta om sina tidigare erfarenheter, och förhoppningarna inför etableringen av Särnmark i Västsverige.

 Under ledning av initiativtagarna från ABH Utbildning och tidningen Föräldrarkraft samlades den 5 juli ett tiotal deltagare från andra assistansbolag, intressepolitiska organisationer och anhörigföreningar – alla med en lång erfarenhet av att på olika sätt arbeta med LSS och personlig assistans.

Förutom att föra upp assistansfrågan på den politiska agendan resulterade evenemanget också i ett antal genomförbara förbättringsförslag i framtidens LSS-arbete.

Gemensamt för dessa är en förhoppning om att besluten som rör LSS ska tas mot bakgrund av individens bästa och ur ett helhetsperspektiv, vardag, fritid, relationer och personliga ambitioner inkluderade. Enligt tankesmedjan krävs det att att beslutsfattare, ansvariga myndigheter och utförare samarbetar på ett tydligare sätt än tidigare, annars riskerar LSS-reformens grundtanke om individuellt självbestämmande och ökat oberoende att urholkas, menar man.

Mer om tankesmedjan och deras gemensamma förslag hittar du här.

Maria Eggers fick vid 41-års ålder reda på att hon hade sjukdomen ALS. En sjukdom som bryter ned de nervceller i hjärnan och ryggmärgen som styr muskulaturen. Det innebär att man som person med ALS får förlamningar som tilltar i omfattning. Däremot påverkar det inte hjärnan och det är något man märker när man träffar Maria. Även fast hennes kropp och talförmåga har varit tvungen att ge vika för sjukdomen så är Maria helt medveten och klar i huvudet. Hon är en person som talar med hennes ögon, bokstavligen talat via hennes personliga assistenter och hjälpmedel, men också genom att man sitter och pratar med henne. Hon har en otrolig utstrålning och man vet att det finns mycket Maria vill fortsätta att kämpa för. Hon har inte gett upp. 

Maria har en son, Simon, som är hennes allt. Att vara mamma åt Simon och viljan att vara mamma så länge det bara går är Marias glöd som gör att hon fortsätter att kämpa varje sekund av hennes liv. Hon har också en stark familj runtomkring sig som är ett stort stöd. Maria kommer från en teaterfamilj och är själv skådespelare, regissör, koreograf och dansare. Även fast hon inte fysiskt utövar sitt arbete varje dag så lever hon med sitt yrke då det är en del av den hon är.  

Det var Maria som kontaktade oss på Särnmark och ville göra något inför den internationella ALS-dagen den 21 juni, speciellt med tanke på att Stephen Hawking gick bort i ALS i mars i år. 2014 var det år som ice bucket challenge blev en viral succé. Utmaningen engagerade och upplyste människor om sjukdomen och resulterade i en stor insamling av pengar till ALS-forskningen. Forskningen har dock inte lyckats komma fram till något botemedel och därför behövs detta initiativ igen. Vi diskuterade en hel del om vi skulle fortsätta med exakt samma utmaning, att uppmana folk att donera pengar samt via sina sociala medier hälla en hink full med iskallt vatten över sig själv och sedan utmana andra att göra likadant. Slutligen kom vi fram till att vi fortsätter på samma tema men vi byter ut det iskalla vattnet mot mjöl, något som man har hemma och som vi också tror kan vara en trigger till att dela med sig av och också utmana andra. Man måste ibland våga vara lite dum och rolig för att människor ska bli uppmärksammade på hemskheter. Det är så många av oss fungerar på sociala medier. Oavsett om man gillar det eller inte. Maria vill ha in pengar till ALS-forskningen och det här är ett sätt att göra det på.

Så nu vill vi utmana dig! Snälla hjälp Maria att samla in 300.000 kronor mellan den 15 juni – 15 augusti genom att:

• Donera pengar till Maria Eggers insamling för ALS på Hjärnfonden. Oavsett hur liten din donation är så är den hjärtligt välkommen. https://www.hjarnfonden.se/insamlingar/9561-maria-eggers-als-insamling/
• Gör en video där du berättar vem du är, att du donerat pengar och nu utmanar 3 personer vid namn att göra likadant.
• Avsluta videon med att hälla en hink, skål eller tallrik med mjöl över dig själv.
• Lägg upp din video på dina sociala medieplattformar och tagga de personer du utmanar genom att i text skriva @personens namn. Personens namn brukar dyka upp så att du kan klicka på personen. Avsluta med att skriva #flourbucketchallenge #fightals #mariaeggers

Det var allt. Hoppas att du är lika taggad som vi på att dra in pengar till forskningen!

Nu kör vi!

Vänliga hälsningar,

Maria Eggers

         &

Alla medarbetare inom Särnmarkgruppen

I en intervju med nyhetssajten Heja Olika säger hon bland annat att det är ”nu eller aldrig” för att få till en hållbar lösning gällande LSS.

Förutom att närvara i Almedalen för Särnmarks räkning så kommer Cecilia också att delta i en ”engångstankesmedja” den 5 juli där framtidens personliga assistans diskuteras.

Läs hela intervjun med Cecilia här.

Nu har Försäkringskassan tagit ställning till Högsta förvaltningsdomstolens dom från den 13 april gällande sondmatning. Här argumenterar myndigheten för att det finns skillnader i vilken typ av sondmatning som är tillräckligt privat och integritetskänslig för att ge rätt till assistentersättning, och vilken som inte är det. Med andra ord väljer Försäkringskassan att gå emot Högsta förvaltningsdomstolens dom vilket innebär att möjligheten till assistansersättning för de personer som är i behov av sondmatning begränsas.

Undantagen i denna strikta bedömning kan komma att gälla i de fall när assistenten måste övervaka näringstillförseln på ett så kallat ”intensivt och närgånget sätt”. Till detta räknas situationer där det finns en väsentligt förhöjd risk för att vätska och mat hamnar i lungorna vilket kan leda till allvarliga komplikationer, eller att den enskilde inte kan påkalla hjälp. För att ha rätt till assistansersättning måste dessa risker framgå av en egenvårdsbedömning eller annan medicinsk utredning.

Enligt Försäkringskassans ställningstagande är det ovidkommande om näringstillförseln sker maskinellt eller manuellt, det är endast behovet av övervakning i samband med näringstillförseln som ligger till grund vid en bedömning. Detta utesluter också möjligheten att bli ersatt för den tid då sondmatningsutrustningen förbereds eller genomgår skötsel.

Här kan du läsa Försäkringskassans ställningstagande i sin helhet.

Om du har frågor rörande detta eller andra juridiska spörsmål är du alltid välkommen att kontakta Särnmarksgruppens jurister.

Lisa Warström 08-505 920 24

Johanna Lindqvist 08-505 920 28

Paulina Stein 08-505 920 51

– Vi välkomnar Pär Lager till Särnmark och känner oss både stolta och glada över att få presentera honom som vår nya styrelseordförande för Särnmarkgruppen. Det känns bra att Pär, med sin breda erfarenhet, kan vara med oss på vår resa och bidra till vår fortsatta utveckling som en ledande värdegrundsdriven privat anordnare av personlig assistans. I vår bransch krävs personer som vågar ta sig an de utmaningar vi har framför oss, i allt från politisk debatt, digitalisering, rekrytering, utbildning, ledarskap och inte minst hur vi uppfyller vårt erbjudande till våra kunder, kommenterar Mikael Särnmark och Cecilia Ekholm, ägare och grundare av Särnmarkgruppen.

– För mig är Särnmark ett riktigt entreprenörsdrivet företag med hjärtat på rätt ställe. De har under 27 år utvecklat en sektor som är så viktig för så många. Jag hoppas att jag med min bakgrund och erfarenhet från både affärsutveckling, kommunikation och politik ska bidra till att fortsätta att utveckla detta fantastiska företag, säger Pär Lager nyvald styrelseordförande för Särnmarkgruppen.

Niklas Altermark kommer finnas på plats och inleda minglet med att tala om den politiska debatten kring personlig assistans. 

Anmäl dig här till höger inom kort.

På lördag är det äntligen dags för vår efterlängtade familjedag! Mellan klockan 10:00 - 15:00 så är du varmt välkommen till Tollare Bollhall för att få möjlighet att prova på en eller flera av de idrotter som Nacka Hi utför. Har du velat testa rullstolsbasket, rullstollsinnebandy eller kanske boccia? Då har du möjlighet att få testa och lära dig tillsammans med Nacka Hi:s duktiga tränare och lag. Vi håller fiket öppet hela dagen och grillar hamburgare så ingen ska gå hungrig. Vi har även lite tävlingar och annat skoj.

Du är varmt välkommen med din familj och vänner men du är självklart även välkommen själv!

Anmälan sker här.

Vi ses på lördag!

Vänligen,

Särnmark och Nacka Handikappidrott

"När den så kallade LSS-utredningen tillsattes 2016 var regeringen bekymrad över hur kostnaderna för den statliga assistansersättningen skjutit i höjden. Nu tas kravet på utredaren att lägga fram besparingsförslag bort. Ansvarig minister Lena Hallengren (S) förklarar omsvängningen med att det är "ett nytt läge"."

Läs hela artikeln på Svenska Dagbladet

Det har skett många förändringar inom personlig assistans de senaste åren, vilket har gjort att många känner sig otrygga med sin personliga assistans. Vad är det som egentligen har skett juridiskt och hur kommer den personliga assistansen se ut i framtiden? Vår chefsjurist Lisa Warström går igenom dåtid, nutid och framtid så att du kan få en klar bild av hur den personliga assistansen har utvecklats. 
Det kommer finnas utrymme att ställa dina egna frågor kring ditt egna beslut.

Varmt välkommen!

Anmäl dig till föreläsningen i Karlstad den 8 maj

Anmäl dig till föreläsningen i Gävle den 16 maj

"Egenvård som avser något av de grundläggande behov som anges i 9 a § första stycket lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) kan – om den hjälp som behövs är av tillräckligt integritetskänslig karaktär – ge rätt till insatsen personlig assistans och även ligga till grund för prövningen av rätten till assistansersättning. Sondmatning ska betraktas som intag av en måltid och utgör därmed ett grundläggande behov.

Målet gäller om egenvård i form av sondmatning kan berättiga till assistansersättning.

Av lagstiftningen på området följer att en person som på grund av ett stort och varaktigt funktionshinder behöver hjälp med s.k. grundläggande behov, t.ex. personlig hygien eller måltider, från kommunen kan få biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans. Om hjälpbehovet i dessa avseenden i genomsnitt uppgår till mer än 20 timmar per vecka kan Försäkringskassan bevilja assistansersättning för kostnaderna för personlig assistans. Assistansersättning lämnas dock inte för sjukvårdande insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen.

En första fråga som prövats i målet är om personlig assistans respektive assistansersättning över huvud taget kan ges för sjukvårdande insatser som utförs som egenvård. Med egenvård avses en hälso- och sjukvårdsåtgärd som legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal efter en individuell prövning bedömt att en patient själv eller med hjälp av någon annan kan utföra. Utgångspunkten är att personlig assistans inte ska ersätta den omvårdnad som sjukvårdshuvudmännen är skyldiga att ge. Högsta förvaltningsdomstolen har funnit att det inte finns några principiella hinder mot att egenvård beaktas vid bedömningen av om rätt föreligger till såväl personlig assistans som assistansersättning, eftersom insatsen då inte längre är en uppgift som åvilar hälso- och sjukvårdspersonal och inte heller utförs av sådan personal.

Den andra frågan som Högsta förvaltningsdomstolen har tagit ställning till är om sondmatning utgör ett grundläggande behov, dvs. om sondmatning kan anses ingå i begreppet måltid. Begreppet är inte definierat i lagen, men enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening bör även andra sätt att tillgodose en persons näringsbehov än att föra mat till munnen innefattas i begreppet måltid. Hjälp med sondmatning är således ett grundläggande behov.

I vilken utsträckning hjälp med ett grundläggande behov, i detta fall sondmatning, berättigar till insatsen personlig assistans beror på om hjälpen– helt eller delvis – är av tillräckligt kvalificerat slag, dvs. om den är av tillräckligt privat karaktär. Detta måste avgöras efter en individuell bedömning av förhållandena i det enskilda fallet. Någon sådan prövning har Högsta förvaltningsdomstolen inte gjort i målet, eftersom prövningstillstånd endast givits för den principiella fråga som är av vikt för ledning av rättstillämpningen. Domstolen har därför stannat vid att förklara att sondmatning – oberoende av om den utförs som egenvård – utgör ett grundläggande behov.

I övrigt står kammarrättens dom – enligt vilken den i målet aktuella flickan ansågs ha rätt till assistansersättning – fast."

Text från Högsta Förvaltningsdomstolens hemsida